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美众议院针对科技巨头反垄断调查报告或推迟

发表时间:2020-10-19

发布人:葵宇科技

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10月7日,因为美公平易近主党人和共和党人在解救办法上存在不合,众议院关于若何限制苹不雅、亚马逊、谷歌和Facebook权力的申报或被推迟。

图:美公平易近主党众议员大年夜卫·西西林(David Cicilline)引导众议院司法反垄断小组委员会针对科技巨擘展开查询拜访

尽管美国共和党和平易近主党之存放在各类不合,但近年来两党在一个问题上的立场似乎保持一致,那就是他们都对科技巨擘拥有的宏大年夜权力怀有敌意。这种两党合作本应促使两边于本周在众议院宣布一份里程碑式的申报,为对亚马逊、苹不雅、Facebook和谷歌进行长达15个月的查询拜访画上句号。这份申报将包含立法者提出的┞菲握这些公司的建议,包含对美国反垄断法进行半个世纪以来最彻底的修改。

但有名知恋人士泄漏,在以前几天里,对这些建议的支撑很大年夜程度上取决于党派政治。周一,众议院司法委员会的平易近主党成员宣布推迟了反垄断查询拜访申报的宣布,因为他们无法获得共和党的支撑。据两名知恋人士泄漏,该委员会的共和党领袖、俄亥俄州众议员吉姆·乔丹(Jim Jordan)已请求他的同事不要支撑平易近主党引导的申报。此外,科罗拉多州共和党众议员肯·巴克(Ken Buck)已经披发了另一份题为“第三条门路”(The Third Way)的申报,该申报批驳了平易近主党的某些立法建议。

四名懂得情况的消息人士表示,共和党人对该申报的重要否决看法是,针对科技巨擘的某些立法提案可能会波及其他企业,阻碍经济增长。几名共和党人也对这份申报没有解决科技平台反保守派成见的说法认为沮丧。巴克在“第三条门路”中表示,个中某些建议“弗成能获得保守派支撑”。

自微软20年前受到反垄断指控以来,这场党派之争给国会限制科技公司权力的行动蒙上了一层暗影。尽管众议院的申报可能仍将在本周宣布,但如不雅由反垄断小组委员会主席、罗德岛州众议员大年夜卫·西西林(David Cicilline)引导的平易近主党人无法大年夜共和党成员那边获得很多支撑,该申报可能会掉去很大年夜影响力。

这场动荡给了亚马逊、苹不雅、Facebook和谷歌一个喘气机会,即使只是临时的。三名熟悉该申报的消息人士表示,估计众议院委员会将指控他们扼杀新生的竞争敌手,欺负须要他们接创竽暌姑户的企业,并削减全部经济范畴的竞争,大年夜而登上全球经济的巅峰。估计这份申报还将启动针对科技巨擘的其他行动。美国司法部一向在尽力对谷歌提起反垄断诉讼,随后各州总审查长对这家互联网搜刮巨擘提起零丁的诉讼。

西西林拒绝置评。乔丹的贰言仁攀拉塞尔·代伊(Russell Dye)也拒绝置评。巴克在一份声明中说:“我赞成西西林主席的不雅点,即大年夜型科技公司的行动是反竞争的。”然则,他弥补说:“面对如斯重大年夜的问题,我对有各类各样的立法选择并不认为惊奇。”

众议院司法委员会在两党的支撑下,于2019年6月开端对这四家科技巨擘进行查询拜访。该委员会约谈了数百名平台的竞争敌手和贸易客户,例如亚马逊上的第三方卖家和经由过程苹不雅应用市廛宣布应用法度榜样的开辟商。本年7月,四大年夜巨擘的首席履行官在与委员会举办的听证会上作证,为本身的公司辩护。

不过,两党合作已经受到影响。乔丹本年成为该委员会的共和党领袖,他始终公开对查询拜访持困惑立场。在7月份的听证会上,他花了很多时光鞭挞首席履行官们所谓的平台对保守派的成见,偏离了查询拜访反垄断行动和硅谷市场力量的初志。一位知恋人士说,上周,该委员会的平易近主党工作人员将其申报草稿供给给了所有欲望审查申报的委员会成员。

据一位熟悉查询拜访情况的消息人士称,上周工作人员收到了有关Facebook 2012年收购Instagram的新证据,并将其纳入申报,这也推迟了查询拜访。同时,乔丹如今不计算在平易近主党的申报上签字。他不肯支撑这份申报,可能会导致委员会中的其他共和党人拒绝签名。

比来几天,巴克分享了他的“第三条门路”申报,琅绫擎支撑该委员会的平易近主党人提出的几项建议,包含赐与联邦反垄断机构更多资本,以及进行有限的立法修改,以授权履行反垄断法。但这份申报批驳了其他提议,比如不许可在线公司在他们运营的平台上竞争,称这是“几乎不加掩盖地拆分大年夜型科技公司的呼吁”。

美国反垄断法上一次进行重大年夜修改是在近50年前,当时环绕归并审查制订了新规矩。1976年的《哈特-斯科特-罗迪诺法案》(Hart-Scott-Rodino Act)请求公司在大年夜型归并时通知联邦贸易委员会(FTC)和司法部,他们都是重要的反垄断法律机构。科技行业的批驳者如今认为,这些司法不足以解释这些公司在新市场上敏捷扩大并扼杀年青竞争敌手。

FTC前主席威廉·科瓦奇奇(William Kovacic)表示,众议院司法委员会的反垄断申报“有可能成为20世纪70年代以来词攀类研究中最具影响力的研究。这可能会带来真正重大年夜的变更,但任何变更都不会一蹴而就。” (小小)

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